廣東惠州仲愷潼湖120畝農場整租分租招商合作1 北京市平谷區鎮羅營鎮核桃洼村整村招商1 山東煙臺海陽市400畝銀杏林權低價轉1 《農旅客來了》系列策劃之初心故事(一)謝尚軍1 第30屆全國生態農莊鄉村旅游高峰論壇1 地合網分站招商加盟主專題1
熱點資訊

新中國成立后首個!水產養殖業指導性文件發布~

      近日,經國務院批準,農業農村部等10部委聯合印發了《關于加快推進水產養殖業綠色發展的若干意見》(以下簡稱《意見》)。來看看農業農村部副部長于康震及農業農村部漁業漁政管理局局長張顯良對《意見》進行的詳解。

      近日,經國務院批準,農業農村部等10部委聯合印發了《關于加快推進水產養殖業綠色發展的若干意見》(以下簡稱《意見》)。來看看農業農村部副部長于康震及農業農村部漁業漁政管理局局長張顯良對《意見》進行的詳解。

      《意見》共8個部分、26條具體的政策措施,圍繞加強科學布局、轉變養殖方式、改善養殖環境、強化生產監管、拓寬發展空間、加強政策支持及落實保障措施等方面作出全面部署。這是新中國成立以來第一個經國務院同意、專門針對水產養殖業的指導性文件,是當前和今后一個時期指導我國水產養殖業綠色發展的綱領性文件,對水產養殖業的轉型升級、綠色高質量發展具有重大而深遠的意義。

      主要目標

      到2022年

      水產養殖業綠色發展取得明顯進展,生產空間布局得到優化,轉型升級目標基本實現,人民群眾對優質水產品的需求基本滿足,優美養殖水域生態環境基本形成,水產養殖主產區實現尾水達標排放;

      國家級水產種質資源?;で锏?50個以上,國家級水產健康養殖示范場達到7000個以上,健康養殖示范縣達到50個以上,健康養殖示范面積達到65%以上,產地水產品抽檢合格率保持在98%以上。

      到2035年

      水產養殖布局更趨科學合理,養殖生產制度和監管體系健全,養殖尾水全面達標排放,產品優質、產地優美、裝備一流、技術先進的養殖生產現代化基本實現。

      成就與問題

      成就

      2018年的水產養殖總產量超過5000萬噸,占我國水產品總產量的比重達78%以上。十八大以來水產養殖業供給側結構性改革,亮點紛呈:

      稻漁綜合種養開展得如火如荼;

      池塘工程化循環水養殖、近海立體生態養殖、工廠化循環水養殖等先進技術示范推廣力度不斷加大;

      世界上最大的全潛式大型網箱“深藍1號”在山東農用地、 商住地、 工業地成功建造并下水,開始進行三文魚的養殖,目前進展很順利;

      千島湖、查干湖等養水生態漁業享譽全國。

      問題

      但是,與新時代的發展要求相比,水產養殖業還面臨著一些困難和問題。

      從產業發展的外部環境看

      養殖水域周邊的各種污染,嚴重破壞養殖水域生態環境;

      經濟社會發展和建設用地不斷擴張,使水產養殖水域空間受到嚴重擠壓,漁民合法權益受到侵害。

      從產業發展的內部環境來看

      水產養殖布局不盡合理,如部分地區近海養殖網箱密度過大,水庫、湖泊中的養殖網箱網圍過多過密,而一些可以合理利用的空間(如深遠海、水稻田、低洼鹽堿地等)卻沒有開發或者開發利用很不夠;

      一些落后的養殖方式亟待轉變,產業的規?;?、組織化、品牌化程度較低等。

      三項舉措

      為促進水產養殖業綠色高質量發展,確保水產品質量安全?!兌餳誹岢鋈矯媧朧?

      一是強化投入品管理

      強化水產養殖用飼料、獸藥等投入品質量的監管,加強水產養殖用藥的指導,嚴厲打擊制售假劣水產養殖用飼料、獸藥和違法用藥及其他投入品的行為。

      二是加強質量安全監管

      強化水產品質量安全屬地監管職責,落實生產經營者質量安全的主體責任,加大產地養殖水產品質量安全風險監測評估和監督抽查的力度,深入排查風險隱患,推動養殖生產經營者建立健全養殖水產品追溯體系,推進行業誠信體系建設。

      三是加強疫病防控

      健全水生動物疫病防控體系,加強水生動物疫病監測預警、風險評估和應急處置,完善漁業官方獸醫隊伍,全面實施水產苗種產地檢疫和監督執法,優化水產養殖用疫苗審批流程,加快疫苗推廣和應用。

      改善水產養殖環境

      《意見》將改善養殖環境作為水產養殖業綠色發展的重要內容,提出了科學設置網箱網圍、開展養殖尾水和廢棄物治理等多項舉措。同時,還重點強調要發揮水產養殖的生態屬性,鼓勵發展不投餌的濾食性魚類和灘涂淺海貝藻類增養殖,開展以漁凈水、以漁控水、以漁抑藻,修復水域生態環境。

      堅持“生態優先”

      《意見》中明確提出,要加快落實養殖水域灘涂規劃制度。從2016年起,農業農村部啟動了新一輪的養殖水域灘涂規劃的編制工作,要求各地合理布局水產養殖生產,依法劃定禁止養殖區、限制養殖區和允許養殖區。目前主產縣規劃編制已經基本完成,77%的主產縣政府已經發布了規劃。下一步,農業農村部將繼續推動養殖水域灘涂規劃編制的發布,實現全覆蓋,并嚴格實施,促進水產養殖業規范有序的發展。

      于康震強調,水產養殖灘涂規劃涉及到廣大漁民群眾的切身利益,空間規劃必須要依法依規,不得以產業發展規劃替代空間規劃,不搞禁養區擴大化,也不搞產業?;ぶ饕?,該減的要減下來,該留的也要留下來。

      對這類問題,《意見》也明確了要求:

      不該禁的不能禁,要科學劃定禁養區。

      該禁的要堅決禁,但要給予合理補償。

      支持養殖戶轉型升級,實現綠色發展。

      落實養殖者權益?;ぶ貧?。

      新任務 新機遇

      漁業“走出去”比較早,也是漁業充分利用兩個市場、兩種資源較好的行業。張顯良表示,“一帶一路”區域的市場潛力巨大,特別是海上絲路沿線國家,既有豐富的資源,也有水產品消費的習慣,存在著較大的合作空間。所以,一定要抓住難得的機遇,立足“一帶一路”沿線的遠洋漁業入漁國,進一步拓展合作空間和領域,不斷提高漁業對外合作的水平,服務外交大局和“一帶一路”建設的需要。下一步,將大力開展水產養殖方面的合作,拓展漁業對外合作領域和空間。

      一分部署、九分落實

      《意見》對落實各項舉措的保障措施做了明確規定:

      落實地方人民政府責任

      實行省負總責、市縣抓落實的工作機制,有利于壓實地方政府的主體責任,集中資源要素,確保綠色發展的各項任務能夠落到實處。

      加強考核約束

      將水產養殖業綠色發展與生態文明建設、鄉村振興戰略的目標、評價內容掛鉤,以考核來倒逼工作落實。實施獎優罰劣,對綠色發展成效顯著的單位和個人給予表彰,充分調動地方人民政府和規模經營主體的積極性,同時對違法違規或者工作落實不到位的情況嚴肅追究相關責任。

      加強執法監管

      推廣“雙隨機、一公開”執法監管模式,加強事中事后的執法檢查。強化普法宣傳,增強養殖生產經營主體遵法守法的意識和能力。

      加強引導示范

      開展水產健康養殖示范創建,積極推廣生態健康的養殖模式。

      農業農村部將會同各有關部門和地方政府,細化目標任務、明確時間表、路線圖和責任人,高舉水產養殖業綠色發展的大旗,把《意見》的各項要求不折不扣地進行貫徹落實,確保各項任務目標能夠如期實現。

    掃一掃分享到微信朋友圈
    分享給朋友:
    更多
    免責聲明:本文僅代表作者個人觀點,與土地資源網無關。其原創性以及文中陳述文字和內容未經本站證實,對本文以及其中全部或者部分內容、文字的真實性、完整性、及時性本站不作任何保證或承諾,請讀者僅作參考,并請自行核實相關內容。
深圳风采历史开奖记录為您推薦更多 水產養殖 農村 的相關文章:
關注土地資源網官方微信
地合網分站合作
深圳风采历史开奖记录

CopyRight © 2006-2019 廣東地合網科技有限公司 版權所有 郵箱:[email protected] 粵ICP備09158136號

中華人民共和國增值電信業務經營許可證號:B2-20180855深圳风采历史开奖记录  深圳风采历史开奖记录  深圳风采历史开奖记录  深圳风采历史开奖记录  地合網 

您發布的地塊將獲得
深圳风采历史开奖记录
土地資源網聯合地合網
地塊發布功能全面升級