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廣州村級工業園改造意見稿出爐,政府收儲舊廠房最高或補償60%!

    今日下午,廣州市城市更新局發布《關于深入推進村級工業園更新改造的實施意見(征求意見稿)》(下簡稱《意見》意見的公告,從2018年11月2日至2018年11月11日公開征集公眾意見。

    政府收儲集體舊廠房用地,補償比例最高可達60%!

    今日下午,廣州市城市更新局發布《關于深入推進村級工業園更新改造的實施意見(征求意見稿)》(下簡稱《意見》意見的公告,從2018年11月2日至2018年11月11日公開征集公眾意見。

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    廣州農用地、 商住地、 工業地50畝以上集體舊廠房773個

    《意見》指出,村級工業園,應同時符合以下條件:

    (一)具有合法用地手續或2009年12月31日前建成,納入城市更新標圖建庫范圍;

    (二)用地面積不小于50畝,或未達到50畝但確有改造提升必要的,經市(區)城市更新部門批準的;

    (三)規劃為工業、科研、教育、文體、養老、醫療等產業用地(商住、商服用地除外);

    (四)近五年未納入舊村莊全面改造計劃。

    當前,國家、省對工業園區面積劃定無統一標準。按照“三舊”標圖建庫數據統計,當前廣州全市50畝以上的集體舊廠房773個、114.78平方公里,分別占總量的46%、87%。此次的意見將村級工業園劃定標準設為50畝(含)以上。當然,小于50畝的,經城市更新部門批準也可納入改造。

    廣州市城市更新局參照了深圳農用地、 商住地、 工業地、東莞農用地、 商住地、 工業地、佛山農用地、 商住地、 工業地等城市的做法。對于納入近期及中期全面改造計劃的舊村莊改造范圍內的集體舊廠房,也納入整村改造范圍。

    對位于產業?;し段吣詰?a href="//www.lvmzb.com/supply/list-u16" target="_blank">工業用地,其標準設定用地規劃指標為:容積率原則上不小于2.5;配套行政辦公、生產服務、生活服務設施的計容建筑面積不得超過單個工業項目用地總計容建筑面積的30%。

    政府收儲補償比例最高60%

    意見指出,村級工業園的更新改造可采取全面改造和微改造。

    舊村開展村級工業園更新改造的,應同步開展舊村綜合整治,與村級工業園更新改造方案同步報批、同步實施。村級工業園更新改造項目所得收益應優先用于本村綜合整治。

    對于“集體轉國有”的村級工業園更新改造項目,集體建設用地可享受“三舊”改造政策優惠,完善歷史用地手續,將集體建設用地申請轉為國有用地。轉為國有用地后可由政府收儲,或自行改造。

    改造需整合國有建設用地的,村集體經濟組織應將規劃地塊范圍內不可分割且不可單獨出具規劃設計條件的集體建設用地申請轉為國有建設用地。

    意見指出,集體用地轉國有的村級工業園更新改造優先納入城市更新年度計劃。

    而“政府收儲”的集體舊廠房用地可進行補償,并不再安排留用地指標。

    至于補償方式,一:按同地段毛容積率2.5商業市場評估價的50%計算補償款。土地整備或儲備機構與原土地權屬人簽訂收地補償協議之日起12個月內,土地權屬人完成權屬注銷并實物交地的,可按同地段毛容積率2.5商業市場評估價的10%給予獎勵。

    二:以市場評估價折算同等價值的國有物業補償。政府收儲補償標準為:國有土地上舊廠房交由政府收回給為商業服務業設施用地的,按規劃毛容積率2.5以內計算補償款的規定,將“工改工”規劃補償系數提高到2.5。改造收益分成比例從40%提高到50%,并對國有土地上舊廠房權屬人一年內交儲給予10%獎勵。當中政府收儲補償比例最高可達60%,符合省相關規定。

    對于保留集體性質的村級工業園的,需將30%的經營性用地轉為國有用地后無償移交給政府。按“三舊”改造政策完善歷史用地手續的村級工業園集體建設用地,村社有留用地指標的,以經營性用地面積30%為上限1:1抵扣留用地指標;村社沒有留用地指標的,不抵扣留用地指標。

    政府扶持改造,單個項目補償封頂1000萬元

    意見指出,對于村級工業園的改造,應通過公開方式選擇合作主體,可以協議方式流轉給公開選擇的合作主體。

    政府鼓勵國有企業或專業化的產業園區開發公司通過托管方式,作為村級工業園實施運營主體進行土地整合、清理及前期開發,實行統一規劃和產業招商,實現集體土地的規?;吵錕⒗?。村集體經濟組織按雙方簽訂的托管協議以一次性或分期方式獲得村級工業園收益。

    意見指出,廣州市工業和信息化部門從“中國制造2025”產業發展資金中安排部分資金,對村級工業園更新改造項目按建設總投資額的20%給予一次性補助,單個園區累計不超過1000萬元。

    綜合考慮規模效應、示范帶動等因素,對自行改造進行的全面改造類村級工業園更新改造項目土地使用權人,給予一定金額的扶持。用地面積20畝以上的,以竣工驗收建筑面積對土地使用權人進行扶持,最高扶持不超過1000萬元。

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